دليل تأشيرة المستثمر EB-5: الإجراءات والتكاليف للمقيمين في الإمارات والسعودية (دليل 2026)

نظرة عامة على برنامج المستثمر المهاجر الأمريكي EB-5 لدول الخليج

بالنسبة للمستثمرين وأصحاب الأعمال والعائلات في دولة الإمارات العربية المتحدة والمملكة العربية السعودية ومنطقة الشرق الأوسط، يمثل برنامج المستثمر المهاجر EB-5 أحد أكثر المسارات القانونية المباشرة للحصول على الإقامة الدائمة القانونية (البطاقة الخضراء / Green Card) في الولايات المتحدة الأمريكية.

وفقاً للوائح الحالية المحدثة بموجب قانون إصلاح ونزاهة برنامج EB-5 (RIA)، يتعين على مقدمي الطلبات استيفاء معايير استثمارية دقيقة، وتوثيق قانونية مصدر الأموال (Source of Funds)، واجتياز مراحل المعالجة لدى إدارة خدمات المواطنة والهجرة الأمريكية (USCIS).

1. حدود الاستثمار الرأسمالي: مناطق TEA مقابل المناطق القياسية

يتطلب برنامج EB-5 استثمار رأس مال مؤهل في مشروع تجاري جديد يؤدي إلى خلق ما لا يقل عن 10 وظائف بدوام كامل لعمال أمريكيين مؤهلين:

• مناطق التوظيف المستهدفة (TEA) / المناطق الريفية: الحد الأدنى للاستثمار هو 800,000 دولار أمريكي.
• المشاريع القياسية غير المصنفة كـ TEA: الحد الأدنى للاستثمار هو 1,050,000 دولار أمريكي.
• فئات التأشيرات المحجوزة: يخصص القانون نسباً محددة للمشاريع الريفية ومناطق البطالة المرتفعة، مما يتيح أولوية معالجة للمتقدمين.

2. الاستثمار عبر المراكز الإقليمية مقابل الاستثمار المباشر

يختار المستثمرون عادة بين خيارين رئيسيين:

• الاستثمار عبر المراكز الإقليمية (Regional Centers): الخيار الأكثر شيوعاً، حيث يسمح باحتساب الوظائف المباشرة وغير المباشرة والمستحثة، ولا يتطلب إدارة يومية مباشرة من المستثمر.
• الاستثمار المباشر (Direct EB-5): مناسب لرواد الأعمال الراغبين في تأسيس وإدارة شركاتهم الخاصة في الولايات المتحدة وتوظيف 10 موظفين أمريكيين بعقود W-2 مباشرة.

3. إثبات المصدر القانوني للأموال (Source of Funds)

يعد إثبات المصدر القانوني للأموال الركيزة الأساسية لملف EB-5. بالنسبة للمقيمين في دول الخليج، تشمل المستندات المعتمدة:

• عوائد وبيع العقارات: عقود البيع، شهادات التقييم العقاري، وكشوفات التحويلات المصرفية.
• أرباح وتوزيعات الشركات: البيانات المالية المدققة، قرارات الشركاء، والرخص التجارية.
• الرواتب والمكافآت التنفيذية: عقود العمل، شهادات الراتب، والحسابات المصرفية الموثقة.
• الميراث أو الهبات القانونية: صكوك حصر الإرث وعقود الهبة الموثقة رسمياً.

4. تفصيل الرسوم والتكاليف المرافقة

إلى جانب مبلغ الاستثمار الأساسي، تشمل التكاليف الحكومية والإدارية:

• رسوم عريضة I-526E لدى USCIS: 11,160 دولار أمريكي + 1,000 دولار لصندوق النزاهة.
• رسوم إدارة المركز الإقليمي: تتراوح عادة بين 50,000 و 80,000 دولار أمريكي.
• رسوم المعالجة القنصلية (DS-260) أو تعديل الوضع (I-485): الرسوم الحكومية وتكاليف الفحص الطبي لكل فرد من أفراد الأسرة.
• رسوم إزالة الشروط (Form I-829): تُقدم بعد عامين لتحويل الإقامة المشروطة إلى إقامة دائمة غير مشروطة.

5. الجدول الزمني والمراحل الإجرائية

1. اختيار المشروع وإعداد التوثيق القانوني: مراجعة المشروع وإعداد ملف مصدر الأموال مع محامي هجرة معتمد.
2. إيداع الأموال وتقديم العريضة (I-526E): تحويل الأموال إلى حساب الضمان وتقديم الملف رسمياً.
3. المعالجة القنصلية: إجراء المقابلة في السفارة الأمريكية بأبوظبي أو الرياض بعد الموافقة على العريضة.
4. الحصول على الإقامة المشروطة (سنتان): للمستثمر الرئيسي والزوج/الزوجة والأبناء غير المتزوجين دون سن 21.
5. إزالة الشروط (I-829): إثبات استمرار الاستثمار وخلق الوظائف للحصول على البطاقة الخضراء الدائمة (10 سنوات).